Как помочь должникам при работе судебных приставов?..

С 1 февраля 2022 года в России вступят в силу изменения в Федеральный закон № 229-ФЗ от 2.10.2007 года «Об исполнительном производстве» и в статью 446 ГПК РФ, которые дадут возможность гражданам сохранить ежемесячный доход в размере прожиточного минимума при взыскании долгов судебными приставами. 
Но приставы, как известно, не всесильны. Вынесение судебного решения и начало исполнительного производства не гарантируют, что взыскатель получит с должника денежные средства, причем, в полном объеме. Поскольку в подобном деле участвуют три стороны (взыскатель, пристав и должник), то исход исполнительного производства во многом будет зависеть от того, насколько усердно взыскатель будет «наседать» на пристава, проявлять свою активность, какие заявления будут поданы в ФССП, не будут ли нарушены сроки повторной подачи документов о взыскании и др.  
Должнику, безусловно, также нужно помочь. Ему можно быть спокойным, если в собственности имеется единственное жилье – в этом случае получить документ об окончании исполнительного производства не составит большого труда, а взыскателю вернется сопроводительное письмо с причиной отказа. Также должник может рассчитывать на волокиту с документами – не секрет, что сотрудники ФССП часто не задерживаются на рабочем месте, и дело при смене кадров может несколько раз переходить из одних рук в другие, увеличивая тем самым сроки рассмотрения. 
В ходе работы приставы имеют права снимать не более 50 процентов с официальной (!) заработной платы, если суд не разрешит должнику оставлять себе деньги в большем объеме. Однако, в некоторых случаях приставы могут забрать и до 70 процентов, например, при взыскании алиментов на детей. 
Конфискация имущества судебными приставами 
Конфискация имущества – это принудительная мера наказания, направленная на отчуждение (изъятие) имущества у должника с целью погашения долга или возмещения ущерба, нанесенного здоровью или имуществу третьих лиц.
Согласно статьи 104 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», конфискация осуществляется на безвозмездной основе. Передача конфискованного имущества производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом ареста и без снятия ареста, наложенного иными органами. 
Конфискации в целях погашения задолженности подлежит следующее имущество: недвижимость (за исключением единственного жилья), ювелирные и драгоценные украшения, различные средства передвижения, включая автомобиль и мотоцикл, сельскохозяйственная и бытовая техника.
Конфискация имущества (кроме банковских счетов должника) производится с участием понятых. Пристав вправе предоставить должнику не более пяти дней, чтобы он отделил конфискуемое имущество от имущества, не подлежащего конфискации.
После конфискации имущество выставляется на электронные торги, где реализуется через аукцион по стоимости не ниже рыночной. Продавать конфискованную недвижимость может не только Росимущество, но и другие организации, получившие у государства лицензию на реализацию и сбыт изъятых объектов. 
Для определения стоимости лота привлекается независимый специалист-оценщик (статья 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). При этом на вторичных торгах постановлением пристава начальная цена может быть снижена на 15 процентов. Если продажа снова не состоится, то взыскателю предложат оставить имущество за собой. 
Вырученные от торгов денежные средства направляются в пользу кредитора на погашение задолженности.
 
 Что не могут забрать судебные приставы за долги?

Арест имущества должника по исполнительному листу (кроме залогового имущества), согласно статьи 80 федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года “Об исполнительном производстве”, может быть только в том случае, если сумма взыскания превышает 3 тысячи рублей.

Судебные приставы могут взыскивать доходы должника, накладывать ограничения и запреты в отношении передвижений человека и его имущества на основании определения суда. Все эти меры принимаются либо с целью возврата задолженности кредитору, либо в качестве стимулирующего фактора, чтобы заставить ответчика оплатить долг. Среди таких мероприятий применяется арест на имущество.

Судебный пристав может арестовать и (или) конфисковать имущество. Главное отличие – после конфискации собственник теряет право пользования объектом. 

Однако, согласно статьи 446 ГПК РФ, существует целый перечень имущества должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам:

1. Единственное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (кроме ипотеки).

2. Земельные участки, на которых расположено единственное жилье. 

3. Предметы домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда (исключение – шубы), а также обувь и др.), кроме драгоценностей и других предметов роскоши. 

4. Бытовая техника (исключение – микроволновая печь, пылесос), мебель (стулья, кровать, стол), холодильник, электроплита, различные аксессуары. Любую мебель не смогут забрать, если член семьи должника документально подтвердит свою принадлежность к покупке данного товара. 

5. Имущество, необходимое для профессиональных занятий должника (музыканту оставят инструменты, а программисту – компьютер), за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей.

6. Домашние животные, которые не связаны с предпринимательской деятельностью гражданина (пчелы, кролики, птица, племенной скот), а также необходимые для их содержания корма и хозяйственные строения. 

7. Семена для посева. 

8. Продукты питания.

9. Деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума должника и лиц, находящихся на его иждивении. 

10. Топливо для приготовления пищи и обогрева в течение зимнего сезона жилого помещения.

11. Транспортные средства, необходимые должнику в связи с его инвалидностью (в том числе автомобили, если должник по профессии – водитель или курьер, то есть его работа напрямую связана с наличием средства передвижения). 

12. Государственные награды, призы (в том числе из драгоценных металлов, в частности, из золота), почетные и памятные знаки. 

Стоит отметить, что согласно части 2 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве», арест имущества должника должен быть соразмерен объему требований взыскателя! Нельзя, к примеру, арестовать автомобиль по исполнительному производству о принудительном взыскании микрозайма – слишком несопоставимы суммы имущества и долга. Об этом говорится и в пункте 41 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». 

Однако, соразмерность – понятие оценочное, особенно в судебной практике. У взыскателя, пристава и должника могут быть разные представления о соразмерности стоимости имущества взыскиваемым суммам. В этом случае финальную точку может поставить только суд. 

Кстати, должник имеет право в 10-дневный срок обжаловать действия и решения судебного пристава об обращении взыскания, аресте или реализации своего имущества. Сначала жалоба в письменной форме подается старшему приставу отдела судебных приставов, затем – главному приставу субъекта страны, а следом – главному приставу России (статьи 121-127 Закона «Об исполнительном производстве»). А можно сразу обратиться в суд и оспорить вышеуказанные действия и решения судебного пристава-исполнителя (статья 128 Закона «Об исполнительном производстве»).